0A728E56 D24E 4841 95D7 F2539Ec898Fb
Polens regeringschef Donald Tusk har varit i hetluften de senaste veckorna. Ilskna bondeprotester har dominerat gatorna i flera polska städer. FOTO: EU
Jordbruk EU

EU-kommissionen vill
häva obligatorisk träda

EU-kommissionen föreslår omfattande ändringar och mer flexibilitet i CAP-kraven. Bland annat signalerar kommissionen förslaget att häva den obligatoriska trädan, som är en del av den gemensamma jordbrukspolitiken.

Bönderna i flera östeuropeiska EU-länder har under vårvintern ventilerat sitt missnöje över byråkrati och impopulära miljöbestämmelser. EU-kommissionen har reagerat på protesterna och tar officiellt tillbaka flera initiativ som inte faller bönderna i smaken.

Den häftiga protestvågen bland jordbrukare i flera EU-länder får därmed konsekvenser. Kommissionen meddelade förra veckan att ett antal mindre populära miljöbestämmelser för jordbruket ska dras tillbaka, i vissa fall retroaktivt redan för innevarande år.

Skyldigheten att lägga mark i träda ska strykas i sin helhet. Små gårdar med en areal som understiger tio hektar slipper kontroller med avseende på miljöbestämmelserna. Det rapporterade Polens regeringschef Donald Tusk redan förra veckan.

Tusk har kämpat med häftiga bondeprotester hemma i Polen och hela EU:s östflank har krisat ordentligt, inte minst på grund av oenighet om importen av spannmål från Ukraina. Nu försöker Tusk och EU-kommissionen lugna ner spelet med ett slags flexpaket.

Slankare miljökrav

Kommissionens förslag syftar till att minska kontrollbördan för jordbrukare och erbjuda större flexibilitet inom tillämpningen av vissa miljövillkor. Dessutom ska de nationella förvaltningarna beviljas större flexibilitet när det gäller att tillämpa vissa standarder.

EU:s gemensamma jordbrukspolitik förutsätter för närvarande att bonden lämnar fyra procent av sin jordbruksmark i träda. Avsikten har varit att reservera större områden för skydd för hotade arter.

Denna förpliktelse borde nu falla bort. Kommissionen konstaterar att jordbruket i EU står inför ett exceptionellt stort antal svårigheter och osäkerheter. Problemen börjar med väder och klimat och kulminerar i Rysslands anfallskrig mot Ukraina.

Avvecklingsförslaget är en del av ett paket med målet att ändra eller lätta på de nuvarande CAP-reglerna. Kommissionen är särskilt angelägen att mjuka upp GAEC-normerna i syfte att ge medlemsländerna större flexibilitet.

Gräsmark och växtföljd

Kommissionen föreslår bland annat ändringar i GAEC 1 (permanent gräsmark). På förslag är regler som mildrar föreskrifterna om plöjning av gräsmark, som en den av den gemensamma jordbrukspolitiken.

GAEC 7 (växtföljd): Kommissionen vill göra det möjligt för medlemsländerna att lätta på de stränga bestämmelserna om växtföljd. Jordbrukaren kan avvika från grundvillkoren för växtföljd för en mer flexibel växtdiversifiering.

GAEC 8 (miljöytor). EU-kommissionen vill avskaffa det obligatoriska uttaget av fyra procent av gårdens åkermark. Alternativet vore att odla kvävefixerande baljväxter och/eller fånggrödor, grödorna får inte behandlas med växtskyddsmedel.

När det gäller GAEC-standarderna 5, 6, 7 och 9 (marktäckning sluttande, marktäckning känslig, växtföljd, betesmarker) vill Bryssel tillåta mindre undantag, exempelvis på grund av extremt väder eller vissa grödor eller jordarter.

Kommissionen vill undanta mindre jordbruk med en areal som understiger tio hektar från kontrollerna av CAP-villkoren. Enligt kommissionen gäller detta undantag omkring 65 procent av bidragsmottagarna.