Det blivande EU-ordförandelandet Danmark hoppas på snabba framsteg i nya anslutningsförhandlingar med Ukraina under det danska EU-ordförandeskapet hösten 2025.
Ett första försök att närma Ukraina med EU genomfördes redan i slutet av 2013 under landets dåvarande president Viktor Janukovitj, men tiden var ur politisk synpunkt ännu inte mogen.
Ukrainas regering måste lägga planerna på ett samarbets- och frihandelsavtal med EU på is tillsvidare. Sedan dess har tiderna förändrats. Ordförandelandet Danmark sätter ny fart på förhandlingarna.
Den danska regeringen vill jämna marken för Ukrainas anslutning till EU under det danska EU-ordförandeskapet under den andra halvan av 2025. Anslutningen har högsta prioritet.
Danmarks europaminister Marie Bjerre tror att det är möjligt att öppna alla 35 förhandlingskapitel redan i år. Bedömningen av EU:s utvidgningskommissionär, Marta Kos, är liknande.
Marta Kos hoppas att de tre första ämnesområdena, de så kallade klustren, kan startas upp under första halvåret i år. Ytterligare tre kan följa i slutet av året.
Anslutning med hög prioritet
Totalt omfattar förhandlingarna sex tematiska kluster, bestående av 33 av de 35 kapitlen. EU-utvidgningen är en av de viktigaste prioriteringarna för oss under vårt ordförandeskap, sade Bjerre vid en anslutningskonferens i Kiev.
Danmark har satt upp som mål att nå så långt som möjligt med Ukraina. Regeringen i Kiev hoppas på en snabb processen med anslutning till EU inom cirka fem år, det vill säga till 2030.
I samband med ett EU-ministermöte i juni fattades ett beslut att inleda anslutningsförhandlingar med Ukraina. Då alla kapitel har stängts kommer ett utkast till anslutningsfördrag att utarbetas.
Därefter ska kommissionen, rådet och parlamentet enas om målet. Först därefter kan kontraktet att undertecknas med Ukraina och alla EU:s medlemsländer.
Efter ratificering kan det faktiska upptagandet och anslutningen av Ukraina som ny medlem av den europeiska unionen genomföras. En längre övergångsfas anses emellertid vara nödvändig.
Krav på lång övergångsperiod
Det ukrainska jordbruksrådet (UAC) har ställt krav krav på en lång övergångsperiod för en EU-anslutning. Detta gäller särskilt för det ukrainska jordbruket.
UAC:s vice ordförande Denys Marchuk uttalade sig nyligen för en gradvis integration av den ukrainska jordbrukssektorn. Ett differentierat tillvägagångssätt är nödvändigt.
Producenter som producerar för EU-marknaden och är villiga att uppfylla alla EU-kraven bör vara berättigade till en del av de europeiska subventionerna, säger Marchuk.
De ukrainska bönderna måste acceptera att arbeta enligt europeiska regler. För producenter som inte är redo för den nya modellen bör det finnas en övergångsperiod på 20 till 30 år.
Denna modell för gradvis integration kommer att bidra till att stärka den ekonomiska potentialen för den ukrainska jordbrukssektorn och säkerställa EU:s interna stabilitet.
UAC befarar emellertid att en stel och kortsiktig övergång till EU:s regleringsmodell utan ekonomisk kompensation kan inverka negativt på en del av Ukrainas produktionskapacitet.
Detta gäller särskilt i en krigsekonomi. Parallellt har ukrainska bönder redan bevisat att de kan uppfylla kvalitetsstandarder och säkerställa en stabil export, menar det ukrainska jordbruksrådet.