Ålands landskapsregerings utvecklingsminister Alfons Röblom är beredd att försöka räta ut alla frågetecken kring landskapsveterinärens polisanmälan av Ålands Hushållningssällskap för pilotprojektet med test av virtuella stängsel på Åland.
– Som minister kan jag inte gå direkt in och lägga mig i beslut som enligt landskapets regelverk är delegerade till tjänstemannanivå, förklarar utvecklingsminister Alfons Röblom.
Men han konstaterar att det funnits ”olika turer” i samband med den utvärdering av virtuell stängsling som Hushållningssällskapet under våren gjorde med hjälp av med fyra djurägare med betande får och nötkreatur.
– Därför har jag begärt en kartläggning av hela situationen. När vi har alla fakta på bordet ska vi se vad vi politiker i landskapsregeringen kan göra.
Röblom påpekar att han själv är positiv till att man ”naturligtvis med djurens väl och ve i fokus” även testar nya metoder inom djurhållningen.
– När vi fått tydligt klarlagt det som hittills skett ska se titta närmare på vad som behöver förtydligas, förändras eller göras bättre, säger Alfons Röblom, som representerar ”de gröna” som på Åland kallar sig Hållbart Initiativ.
Skulle underlätta för naturbeten
Bakgrunden till härvan är att Ålands Hushållningssällskap under våren genomförde ett pilotprojekt för en utvärdering av hur den virtuella stängslingen fungerar på Åland.
I landskapet finns förutom ca 14.000 hektar åkermark även nästan 7.000 hektar naturbeten, som det kunde bli betydligt enklare och billigare att utnyttja som betesmarker med hjälp av virtuella halsband på varje djur.
Halsbandet avger först ljudsignaler och sedan en svag elimpuls som lär djuren att hålla sig inom ett betesområde som markerats på en karta. Halsbandets elstötar är betydligt svagare än signalerna från de ”vallpojkar” som använts i decennier.
Hushållningssällskapet ansåg sig ha fått klartecken för pilotprojektet genom ett nytt beslut i november 2021 av utvecklingsministern. Men när landskapsveterinären i maj fick kännedom om projektet polisanmäldes Hushållningssällskapet av ställföreträdande avdelningschef Ylva Lindström på landskapsveterinären Maria Borgströms föredragning.
Detta beslut på tjänstemannanivå kan därmed också ses som ett ifrågasättande av utvecklingsministerns beslut att virtuella stängsel bör utvärderas som pilotprojekt ”under en begränsad tid”.
Innan landskapets polisanmälan lämnades in hade veterinär Ketzia Karring vid Ålands Miljö- och Hälsoskyddsmyndighet bråttom att inspektera den gård där de virtuella halsbanden skulle testas.
– Det fanns ingenting att anmärka på gården, men då hade halsbanden ännu inte testats, säger Ketzia Karring.
Olika tolkningar
Maria Borgström hänvisar i sin tur till ett beslut som Alfons Röblom på basen av ÅMHM:s begäran om vägledning fattade våren 2021. Då var Mohammad Jaber landskapsveterinär och beslutet blev då att virtuella halsband enligt djurskyddslagen ska vara förbjudna på Åland.
Men när ÅMHM skulle meddela Hushållningssällskapet om förbudet konstaterade myndighet att det inte fanns någon laglig grund för beslutet eftersom det inte fanns något konkret fall och inget brott hade begåtts.
I september i fjol när Jaber hade slutat som landskapsveterinär lämnade Hushållningssällskapet in en begäran om att landskapsregeringen skulle ompröva sitt förbud mot virtuella stängsel. Minister Röblom ändrade inte sitt tidigare beslut, men tillfogade ”kompletteringen” att pilotprojekt med halsbanden kan ske enligt specifikt angivna villkor.
Hushållningssällskapet såg kompletteringen som ett klartecken för sitt projekt, men nuvarande landskapsveterinären anser att pilotprojektet är ett djurförsök som på förhand kräver särskilt verksamhetstillstånd.
Produktionsdjur – inte försöksdjur
Enligt Hushållningssällskapet kan lagen om djurförsök över huvud taget inte kan tillämpas i detta fall eftersom deras projektet inte handlar om försöksdjur utan vanliga produktionsdjur.
– Men eftersom det i ansökan talas om demonstration betyder det att projektet används för undervisningsändamål och då gäller lagen om skydd för djur som används för vetenskapliga ändamål, hävdar däremot landskapsveterinären.
I Finlands liggande förslag till djurvälfärdslag förbjuds elhalsband, men av detaljmotiveringen framgår att tillämpningsområdet begränsas till dressyr.
Enligt den information Maria Borgström fått har det kommit in 500 svar under lagförslagets remissrunda. I början av hösten väntas det slutliga lagförslaget presenteras.