Regeringen beslutade i måndags om ett förslag till budgetproposition för 2023. För jord- och skogsbruksministeriets del ligger tyngdpunkten i budgetproposition särskilt på ministeriets grundläggande uppgifter, såsom att trygga livsmedelsförsörjningen, försörjningsberedskapen och tillgången till rent vatten. Det föreslås också betydande satsningar på projekt som främjar grön omställning och biologisk mångfald, uppger ministeriet i ett pressmeddelande.
Genomförandet av Finlands strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP-planen) 2023-2027 startar nästa år. Planen består av direkta stöd och åtgärder inom ramen för EU:s gemensamma jordbrukspolitik (Common Agriculture Policy, CAP) och av åtgärder för landsbygdsutvecklingen på fastlandet och på Åland. De viktigaste målen för CAP-planen är att trygga en aktiv livsmedelsproduktion, främja ett klimat- och miljösmart jordbruk och förbättra landsbygdens livskraft.
Anslagen för de åtgärder som hör till fastlandets behörighet (totalt 1.860 miljoner euro) har fastställts i budgetförslaget i enlighet med CAP-planen, som nyligen godkändes av Europeiska kommissionen.
I budgetförslaget ingår också anslagen för de återhämtningsåtgärder som finansieras genom Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och anslagen för betalningar för förbindelser som ingåtts under övergångsperioden 2021-2022 och EU:s tidigare programperioder (totalt nästan 143 miljoner euro).
Anslagen ska stöda grön omställning
I budgeten för 2023 ingår de nationella anslag för stödjande av en grön omställning som det avtalades om i våras:
- 10,0 miljoner euro till stöd för landsbygdsföretags energiinvesteringar (10,0 miljoner euro 2022).
- 7,5 miljoner euro till investeringsstöd för biogas, gödselhantering, återvinning av näringsämnen och koldioxidbindning (7,0 miljoner euro 2022).
- 6,0 miljoner euro till försöksprogrammet för återvinning av näringsämnen (3,0 miljoner euro 2022).
Det ska genomföras utvecklings-, försöks- och investeringsprojekt som har att göra med våtmarker och våtmarksodling för att höja grundvattennivån på torvjordar. För dessa projekt och för information om och understöd för verksamheten har det budgeterats ett anslag på 30,0 miljoner euro.
Under momentet för utveckling av landsbygden anvisas ett anslag på 2,0 miljoner euro för stöd till bybutiker. Stödsystemet ska bli permanent från och med 2023.
Till Livsmedelsverket föreslås ett anslag på 0,6 miljoner euro för att motverka brottslighet i livsmedelskedjan och för övervakning av distansförsäljningen.
Ökade satsningar på biologisk mångfald
Helmi-programmet 2021-2030 är jord- och skogsbruksministeriets och miljöministeriets gemensamma program för att stärka den biologiska mångfalden i Finland och trygga de livsviktiga ekosystemtjänster som naturen erbjuder. För genomförandet av programmet föreslås ett anslag på 2,2 miljoner euro under jord- och skogsbruksministeriets huvudtitel.
Jord- och skogsbruksministeriet och miljöministeriet har även en gemensam handlingsplan för den biologiska mångfalden i skogarna i Södra Finland, Metso. Det föreslås att finansieringen av Metso stärks så att det i jord- och skogsbruksministeriets budget reserveras sammanlagt 15,8 miljoner euro för genomförandet av planen (7,5 miljoner euro 2022). Det är nödvändigt att höja anslaget för att uppnå planens mål.
Ett tilläggsanslag på 2,5 miljoner euro anvisas för att trygga driftsäkerheten inom vattenförsörjningen. Vid de vattentjänstverk som är kritiska för försörjningsberedskapen effektiveras särskilt insatserna mot cyberhot.
För de informationsverktyg som krävs för det nationella genomförandet av EU:s dricksvattendirektiv anvisas 2,0 miljoner euro. Genom tillsynsåtgärderna enligt direktivet tryggas råvattnets kvalitet, vattenkällorna samt bedömningen och hanteringen av risker för vattenförsörjningen.
Det föreslås att jaktvårdsavgiften höjs med fyra euro, så att den stiger från 39 till 43 euro. Fiskevårdsavgiften höjs med två euro från 45 till 47 euro. Höjningarna baserar sig på att kostnadsnivån generellt har stigit.
Genom höjningen av jaktvårdsavgiften strävar man också efter att utveckla jaktvårdsföreningarnas verksamhetsstyrning i en mer professionell riktning.
Det satsas på att förbättra östra Finlands livskraft genom att det under jord- och skogsbruksministeriets huvudtitel anvisas 1,6 miljoner euro för utveckling av turisttjänsterna i Forststyrelsens strövområden och 0,4 miljoner euro för främjande av fisketurism.
Stöd riktas till fastighetsförrättningar
För att stödja fastighetsförrättningar föreslås ett anslag på 2,0 miljoner euro. Anslaget används för att stödja ägoregleringar av åkrar samt ägoregleringar av skogar av pilotkaraktär.
Det uppskattas att användningen av anslaget fördelas så att den låneandel som återkrävs av sakägare uppgår till cirka 50 procent och statens slutgiltiga utgift blir cirka 50 procent.
Regeringen fortsätter att långsiktigt stärka finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet. Finland har som mål att öka forsknings- och utvecklingsutgifterna till 4 procent av BNP före 2030.
Som ett led i detta mål utökas forskningsfinansieringen till de statliga sektorforskningsinstituten, och av den ökningen riktas 1,5 miljoner euro till Naturresursinstitutet och 1 miljon euro till Finlands miljöcentral.
I budgetpropositionen föreslås anslag på sammanlagt drygt 2.653 miljoner euro för jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde. Anslagen minskar således med ett nettobelopp på 92 miljoner euro jämfört med budgeten för 2022 (2.745 miljoner euro).
Av anslagen under huvudtiteln upptar jordbruk och livsmedelsekonomi 67,6 procent (1.792 miljoner euro), utveckling av landsbygden 16,7 procent (444 miljoner euro), naturresursekonomi 8,3 procent (220 miljoner euro), förvaltning och forskning 5,3 procent (141 miljoner euro), lantmäteri och registrering av bostadsaktier 1,8 procent (48 miljoner euro) och Forststyrelsen mindre än 0,5 procent (8 miljoner euro).
De kalkylerade inkomstposterna 2023 uppgår till drygt 945 miljoner euro, vilket är cirka 28 miljoner euro mindre än i den ordinarie budgeten för 2022.