EU:s jordbruksministrar bekräftade på måndagen sitt stöd för den CAP-kompromiss som förra veckan klubbades av i EU-trilogen. Därmed är nästa jordbruksreform i princip klappad och klar. Parlamentet ska slutgiltigt godkänna reformen under hösten.
Ordförandelandet Portugal lyckades samla EU-institutionerna kring CAP-förslaget under den sista mandatveckan. Glädjen stod högt i tak i Luxemburg. Mötesordföranden Maria do Céu Antunes betecknar reformen som den viktigaste i sitt slag sedan 1990-talet.
I sitt anförande framhöll hon att nästa CAP motsvarar EU:s omfattande miljö- och klimatmålsättningar. Den gemensamma jordbrukspolitiken innehåller dessutom en social dimension, som ska garantera att arbetskraften på gårdarna behandlas korrekt.
EU:s agrarkommissionär Janusz Wojciechowski var också mycket nöjd med resultatet. Enligt Wojciechowski kan den nya CAP-versionen betraktas som en gemensam framgång och en övergång till ett uthålligare jordbruk.
Länder kräver starkare gränsskydd
På mötet signalerade medlemsländernas delegationer sitt principiella stöd för överenskommelsen. Tyskland, Ungern, Polen och Frankrike uttryckte sin kritik mot att trädeskravet hade höjts från tre till fyra procent under förhandlingarnas gång.
Italien, Spanien, Frankrike, Österrike och Tyskland uppmanade kommissionen att agera för ett förstärkt gränsskydd för jordbruksprodukter. EU:s höga standarder för matsäkerhet och miljö medför vissa risker, betonade ministrarna.
Många ministrar passade ännu på att kritisera EU:s klimatkommissionär Frans Timmermans agerande under förhandlingarna. Timmermans har krävt att målen i ”från jord till bord”-strategin måste införas i de nationella strategiplanerna.
Finlands jord- och skogsbruksminister Jari Leppä uppskattar att reformen ger förutsättningar för en lönsam och hållbar livsmedelsproduktion i hela Europa. Parallellt tar EU ett viktigt steg framåt i miljö- och klimatfrågor.
Enligt Leppä kommer ambitionerna för EU:s miljö- och klimatåtgärder att stärkas, jämfört med nuläget. Den gröna arkitekturen består av ekosystemet för direktstöd. Dessutom är allt jordbruksstöd villkorat, vilket höjer minimikraven.
Jordbrukspolitiken blir resultatbaserad
Med reformen förändras också genomförandemodellen för CAP. Det innebär att jordbrukspolitiken blir resultatbaserad. Medlemsländerna ska utarbeta nationella strategiplaner för att uppfylla gemensamma EU-mål.
I den horisontella förordningen antogs krisreserven för jordbruket, som ska hållas på en årlig nivå av 450 miljoner euro. Vid behov kan beloppet höjas genom ett separat beslut i samband med den normala budgetprocessen.
Efter godkännandet i rådet kommer CAP-texterna härnäst att bearbetas i EU-institutionerna. De konkreta lagtexterna ska redigeras och översättas. Slutligen ska texterna ännu antas i den särskilda jordbrukskommittén.
Därefter ska EU-parlamentet ge sitt samtycke till den nya jordbrukspolitiken. Proceduren ska genomföras under höstens lopp. Slutligen ska EU-rådet formellt ännu godkänna lagtexterna med kvalificerad majoritet.