EU-kommissionen vill klassificera större djurgårdar med fler än 150 kor eller 500 grisar som industrianläggningar med skärpta utsläppsregler. Förslaget väcker allmän oro bland EU:s jordbruksministrar, som går ut med häftig kritik mot kommissionen.
Förslaget till skärpt direktiv för industriutsläpp lades fram av kommissionen redan på våren, men debatterades först nu av medlemsländernas jordbruksministrar under veckans möte i Tjeckien. Förslaget avvisades praktiskt taget över hela linjen.
Enligt EU-kommissionärerna Franz Timmermans (den gröna given) och Virginijus Sinkevicius (miljö) ska förslaget göra det möjligt att kännbart sänka skadliga utsläpp från industrianläggningar och stora, industriella djurhållningsföretag.
De nya reglerna gäller först och främst stora anläggningar för nötkreatur, grisar och fjäderfä. I Bryssel har man räknat ut att 13 procent av dessa gårdar står för 60 procent av EU:s utsläpp av ammoniak och 43 procent av metanutsläppen.
Gränsvärdet är alltför lågt
Enligt reglerna vill kommissionen klassificera lantgårdar med mer än 150 kor och/eller 500 grisar som industriföretag. Detta skulle givetvis höja produktionskostnaderna.
Många jordbruksministrar protesterade mot planerna under veckans möte.
Enligt rådets ordförande, Tjeckiens jordbruksminister Zdeněk Nekula, saknar förslaget proportioner. Medlemsländerna ansåg att gränsen på 150 kor är för låg, eftersom direktivet i så fall skulle införliva familjegårdar i systemet.
Detta skulle belasta gårdarnas ekonomi och sänka deras konkurrenskraft, med påföljden att livsmedelsförsörjningen försvagas. Nekula påpekade dessutom att förslaget inte särskiljer mellan olika driftsformer.
Skillnaderna mellan gårdar med ekologisk produktion, friland eller boskap på bete beaktas inte. Enligt jordbruksministrarna är det föreslagna gränsvärdet för antalet djur alltför lågt, trots att förordningen enligt kommissionen framför allt ska reglera ”industriellt jordbruk”.
Bondgårdar är inga industriföretag
Ministrarna konstaterade att bondgårdar inte går att klassificera som industrianläggningar. Enligt den tyska producentorganisationen DBV berör kommissionens förslag i vissa fall till och med små och medelstora gårdar.
DBV befarar att den planerade reformen av emissionskontroll också kommer att belasta mindre djurgårdar med mer än 150 boskapsenheter. Alla djurarter berörs, från nötkreatur och grisar till fjäderfä.
Kommissionens förslag omintetgör enligt DBV boskapsuppfödarnas ansträngningar att bereda boskapen mer utrymme. I slutändan riskerar reformen att starkt försvåra jordbrukets djurhållning i både Tyskland och övriga Europa.
Kommissionen har lovat att genomföra förslaget på ett sätt som inte belastar bondgårdarna med betungande byråkrati. På den punkten uttryckte de församlade jordbruksministrarna tvivel.
Medlemsländerna ska härnäst förhandla fram en gemensam position till det kontroversiella förslaget. Jordbruksministrarna kan emellertid bara påverka skeendena indirekt, eftersom det formella beslutet ska fattas av miljöministrarna.