EU-kommissionen planerar förenklingar i lagstiftningen för växtskydd. Förändringarna kommer dessutom att medföra konsekvenser för importen av växtskyddsprodukter. Det framgår av ett läckt utkast som refereras av Agra Europe.
EU-kommissionen försöker tydligen undvika fler nederlag i EU-domstolen, bland annat gällande godkännandet av glyfosat. EU vill parallellt motverka den senaste tidens kraftiga reduceringar av tillgången på aktiva ingredienser.
Jordbrukare har i växande utsträckning börjat klaga över en tilltagande brist på lämpliga bekämpningsåtgärder mot skadedjur. Som recept planerar kommissionen förenklade förfaranden för godkännande av kemiska och biologiska växtskyddsmedel.
EU:s hälsokommissionär Olivér Várhelyi har nyligen antytt förestående lättnader i reglerna för godkännande. Enligt pressuppgifter väntas kommissionen lägga fram lagändringarna i medlet av december eller senast i januari nästa år.
Växtskyddet ska omprövas
EU-domstolen har beslutat att EU måste ompröva ett förnyande av godkännandet för bland annat glyfosat. Enligt domarna betraktas förnyelse av ett godkänt växtskyddsmedel som ett undantag och inte som regel.
Förnyelsen får inte ske systematiskt och måste alltid hänvisa till ett enskilt fall. För att minimera denna osäkerhet gällande godkännandet av växtskyddsmedel, avser kommissionen att ändra lagstiftningen.
Ett godkännande av nya aktiva ingredienser i kemiska växtskyddsmedel ska vara giltiga på obestämd tid. En förutsättning är att det inte handlar om högriskaktiva ingredienser. I sådana fall kan kortare perioder på fem år vara möjliga.
Dessutom vill EU effektivera förfarandena för godkännanden. Avsikten är att avlasta tillsynsmyndigheterna. Enligt det läckta utkastet ska medlemsländerna avsätta resurser för utvärdering av nya aktiva substanser för att säkerställa smidigare förfaranden framöver.
Utöver aktiva ingredienser med hög risk, kommer inte heller kandidater för substitution att beviljas permanenta godkännanden. Denna kategori omfattar aktiva ingredienser med utsikt att tillåtas inom en överskådlig framtid.
Enligt gällande lag är aktiva ingredienser godkända för en begränsad tidsperiod på tio till femton år, varefter de måste förnyas i likhet med glyfosat. EU-kommissionen vill dessutom förenkla kriterierna för aktiva farmaceutiska ingredienser med låg risk.
Målet är en minskad byråkrati
Med dessa förenklingar strävar kommissionen också till att minska den byråkratiska bördan för jordbrukare. I detta syfte avser EU också att förenkla kraven på registrering av biologiska bekämpningsmedel.
Jordbrukare är därefter inte längre skyldiga att föra register över användningen av sådana aktiva ingredienser. Kravet på tre års lagring av dessa biologiska växtskyddsmedel för professionella användare kommer dessutom att avskaffas.
Enligt det preliminära utkastet till förordning avser kommissionen att utvidga tillgången på hållbara växtskyddsmedel. Detta gäller särskilt medel som innehåller biologiskt aktiva ingredienser som mikroorganismer, feromoner eller växtextrakt.
Kommissionens ändringsförslag inkluderar dessutom strängare regler för import av jordbruksförnödenheter. Mer specifikt syftar förslaget till att förhindra att farliga bekämpningsmedel som är förbjudna i EU skulle återinföras via importprodukter.
Enligt dokumentet planerar kommissionen att lätta på byråkratin. Reglerna för livsmedel och foder som härstammar från genetiskt modifierade organismer (GMO) ska ses över. Utbudet av produkter ska öka.