Producentorganisationerna MTK och SLC har lämnat in en begäran om åtgärd till Konkurrens- och konsumentverket (KKV) gällande S-gruppen, som är den största aktören inom dagligvaruhandeln, uppger producentorganisationerna i ett gemensamt pressmeddelande.
Bakgrunden är misstankar om att S-gruppen agerar i strid med konkurrenslagen genom ett förfarande som har undanröjt konkurrensen mellan de självständiga regionala handelslagen och stärkt S-gruppens köparkraft på marknaden för inköp av dagligvaror på ett sätt som skadar konkurrensen.
Organisationerna anser att förfarandet försämrar både konsumenternas och varuleverantörernas ställning på marknaden.
Försvårar produkters och företags tillträde till marknaden
Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK och Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC ber KKV bedöma S-gruppens och dess regionala handelslags verksamhet i förhållande till konkurrenslagstiftningen.
Gruppens starka köparkraft och verksamhetssätt påverkar inte enbart varuleverantörernas produktionskedjor. Organisationerna anser att de också försvårar nya produkters och företags tillträde till marknaden samt begränsar konsumenternas valmöjligheter.
– En fungerande konkurrens gynnar både konsumenterna och varuleverantörerna. Om marknaden blir alltför koncentrerad finns det en risk för att alternativen minskar och beroendet av enskilda aktörer ökar. Därför behöver vi en oberoende utredning av vilka konsekvenser den nuvarande marknadsstrukturen och rådande verksamhetssätt har. Marknadskoncentrationen och dess konsekvenser i Finland berör hela marknaden, inte enbart S-gruppen, säger MTK:s ordförande Tero Hemmilä.
Vuxit från 28 till 48 procent av dagligvaruhandeln
MTK och SLC påpekar att konkurrensmyndigheten senast tog ställning till samarbetet inom S-gruppen i samband med besluten om undantagstillstånd i början av 2000-talet.
Då hade gruppen en marknadsandel på 28 procent inom dagligvaruhandeln, men år 2025 hade andelen stigit till 49 procent. Samtidigt har S-gruppens starka kedjestyrning lett till en geografisk uppdelning av marknaden mellan de självständiga regionala handelslagen och till bristande konkurrens.
– Vi ser att inköpssamarbetet i SOK:s namn ger S-gruppen en så stark marknadsmakt att alla andra aktörer i kedjan, inklusive konsumenterna, blir lidande. Det är samhällets intresse och skyldighet att se till att marknaden fungerar på ett sunt sätt, motiverar SLC:s ordförande Mats Nylund.
Producentorganisationerna ber konkurrensmyndigheten bedöma om exempelvis den finländska livsmedelsmarknaden som helhet fungerar så väl som den borde, både ur ett konkurrensperspektiv och ur hela samhällets synvinkel.
Enligt organisationerna gäller frågan inte enbart primärproduktionen. I utredningen är det också viktigt att bedöma konsekvenserna för livsmedelsindustrin, nya produkters och företags tillträde till marknaden samt konsumenternas valmöjligheter. En enskild aktörs mycket stora inflytande kan dessutom utgöra en strukturell risk för hela livsmedelssystemet.