EU-ordförandelandet Finland har överlämnat sitt kompromissförslag till EU:s långtidsbudget 2021-2027 till den europeiska unionens institutioner. Mottagandet i parlamentet var kritiskt. Förslaget motsvarade inte alls förväntningarna.
Enligt det finländska budgetförslaget skulle jordbruket klara sig rätt hyggligt, med tanke på omständigheterna. Förslaget innehåller visserligen nedskärningar, men inte i den utsträckning som kommissionen har föreslagit.
I förslaget har landsbygdsstöden höjts med 10 miljarder euro till 80 miljarder euro för hela planeperioden mellan 2021 och 2027. Detta skulle dämpa återverkningarna från kommissionens förslag, som går ut på nedskärningar med 12 procent.
För direktstöd och marknadsutgifter följer förslaget i princip EU-kommissionens linje. Sammanlagt reserveras 254 miljarder euro för perioden, vilket medför en nedskärning av direktstöden med fem procent.
Parlamentet sade direkt nej
Det finländska förslaget innehåller dessutom en övre gräns på 100.000 euro per år och gård för direktstöden. Hela budgetförslaget uppgår till 1.087 miljarder euro, vilket motsvarar 1,07 procent av medlemsländernas BNP.
EU-parlamentet behandlade den finländska så kallade förhandlingsboxen i början av veckan, men kritiken haglade. Budgetutskottets ordförande Johan Van Overtveldt (ECR, Belgien), ansåg att förslaget ligger långt under parlamentets förväntningar.
Parlamentet kräver fortsättningsvis en budget som baserar sig på 1,3 procent av BNP, eller 1.324 miljarder euro. EU-kommissionen utgår i sitt förslag från 1,1 procent av BNP, som i likhet med ordförandelandets förslag saknar chanser i parlamentet.
Kommissionen hänvisar till det bortfall som uppstår då Storbritannien sannolikt träder ut ur EU. Parlamentet har redan upprepade gånger kritiserat kommissionens förslag, som anses vara på tok för snålt tilltaget.
Medlemsländernas positioner ligger långt från varandra. Tyskland, Österrike, Danmark, Sverige och Nederländerna vill inte betala mer än 1,0 procent av BNP till EU. Frankrike med sitt starka jordbruk ställer sig något gynnsammare till det finländska förslaget.
Kritik från kommissionen
Efter den nya EU-kommissionens första möte kommenterade ordföranden Ursula von der Leyen kort det finländska budgetförslaget. Hon uttryckte oro över nedskärningar inom strategiska områden som gränsskydd, försvar och invandring.
Trots relativt gynnsamma anslag till jordbruket fortsätter kritiken från EU-parlamentets jordbruksutskott. Utskottets ordförande Norbert Lins (EPP, Tyskland) vill inte godta några som helst nedskärningar i EU:s jordbruksbudget.
Lins hänvisar till de viktiga åtgärderna för klimatskyddet inom jordbruket. I budgeten saknas tillräcklig finansiering. I dag ställs höga anspråk på jordbrukets klimat- och miljöprestationer, men marknaden belönar ännu inte detta mervärde, fastslår Lins.
EU:s långtidsbudget tas upp denna vecka på det allmänna rådets möte den 12 och 13 december. Chanserna till ett genombrott är praktiskt taget obefintliga. Diskussionerna om budgeten kan dröja ända till nästa höst.