Igen en gång har EU:s jordbrukare samlats till protester i Bryssel. Anledningen är missnöje med ett förslag till omstrukturering av EU:s långtidsbudget. Situationen kan äventyra kärnan i den gemensamma jordbrukspolitiken, varnar Copa-Cogeca.
EU:s nästa fleråriga budgetram (FFF) ska omstruktureras. Jordbrukarna måste sannolikt räkna med nedskärningar inom budgetmedlen, eftersom pengarna också borde räcka för upprustning.
EU-kommissionen har signalerat nya intentioner att slå samman flera fonder till en enda pott. Detta skulle göra det lättare att dirigera om bidrag och subventioner till andra CAP-projekt.
Bryssel planerar för sin del större flexibilitet för medlemsländerna. I klartext ska länderna ta större kontroll över sina egna jordbruksbudgeter i framtiden. På minussidan noteras en reducerad finansiering inom agrarsektorn.
Finansiering ur en enda pott
EU-kommissionen vill ändra på uppställningen och, förenklat uttryckt, samla jordbrukets anslag i en enda pott. Men Copa-Cogeca betecknar modellen som riskabel, eftersom medlen kunde dirigeras om till främmande projekt utom räckhåll för EU:s bönder.
Kommissionens ordförande Ursula von der Leyen argumenterar att reformmodellen är ägnad att ge medlemsländerna större flexibilitet. Modellen kan göra det möjligt för EU att reagera mer effektivt på den volatila geopolitiska situationen i Europa.
Hon betonar att sammanhållningspolitiken och den gemensamma jordbrukspolitiken borde bli centrala komponenter i EU:s nästa budget. Jordbruksbudgeten skulle eventuellt kunna slås ihop med flera andra fonder till en enda pott.
Då skulle det bli lättare att dirigera om bidrag och subventioner, såsom anskaffning av vapen och resurser för återuppbyggnad i Ukraina. Enligt EU-kommissionen borde medlemsländerna få mer kontroll över den egna jordbruksbudgeten.
Men förslaget förorsakar oro bland jordbrukets organisationer och Europas bönder. En situation där EU-budgeten omvandlas till en enda stor pott som låter medlemsländerna betjäna sig själva, kan äventyra kärnan i hela den gemensamma jordbrukspolitiken.
En sådan gemensam fond skulle försvaga den gemensamma jordbrukspolitikens verktyg och strukturer. Detta kan resultera i ett historiskt felsteg och ett hot mot livsmedelssäkerheten i EU, befarar Copa-Cogeca.
Protesterande bönder i Bryssel
Senaste veckoslut samlades en grupp bönder till protester i Bryssel. Jordbrukets organisationer slår larm och varnar för negativa konsekvenser. Bönderna befarar att medel riskerar att omdisponeras till andra ändamål än de är avsedda för.
Risken betraktas som överhängande att EU-kommissionen frestas slå samman jordbruksbudgeten och flera andra fonder till en gemensam pott. Detta skulle göra det möjligt att omdirigera bidrag och subventioner till främmande projekt.
Uppställningen betraktas som alltför luddig. Misstanken är att jordbrukets medel kan hamna på villovägar. En sådan reform skulle äventyra kärnan i hela den gemensamma jordbrukspolitiken.
EU:s agrarkommissionär Christophe Hansen har varnat kommissionen för en omfördelning av CAP-medel till förmån för försvaret. Det är svårt att samla ihop en kontingent på tom mage. Matsäkerheten borde inte offras för militära ändamål, framhöll kommissionären.